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来源:央视新闻 | 2024-09-06 05:19:21
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"新版金银瓶1一5集手机版",  夏休渐次收尾,本周开始法国人结束休假逐渐返岗但却发现,他们的国家似乎并不比奥运会前更接近拥有一个新政府。  法国国民议会选举过去已经近两个月后,法国政坛仍在期待出现能担任新总理职位的黑马。有潜力的候选人往往只能维持短暂热度,过去两天中“走马灯式”频繁换人让经验丰富的法国政治观察家也感到困惑。  僵局直到当地时间9月5日。当天一早,法国总统马克龙在反复纠结之中,终于选定了一位现年73岁的老将——任命米歇尔·巴尼耶为新总理。  现年73岁的巴尼耶是右翼元老,有着漫长的政治生涯,在法国和欧盟内部担任过各种高级职务。他在英国脱欧期间,作为欧盟前首席脱欧谈判代表,以“多次与英国政府翻脸,释放了最强硬的信号”而闻名。  现在,他也成了1958年法国第五共和国成立以来,最年长的总理。  对外经济贸易大学国家对外开放研究院研究员、巴黎索邦大学博士生导师赵永升对第一财经记者表示:“他是传统的右派,也就是戴高乐主义这一派。”  赵永升并解释道,这次马克龙的选择十分耐人寻味,“也就是从之前选了法国最年轻到目前最老,出现了两个极端选择。”  诸多人选被否背后是“大佬”的对决  “这体现了马克龙不希望总理职位对他自身产生威胁,法国的平均退休年龄在64岁左右。”他解释道,选一位73岁的元老担任总理一职,对于马克龙及其未来政治遗产不会带来过多变数,巴尼耶大概率不会成为未来总统候选人,“关键在于,他不会对马克龙及其所在中间派政党产生威胁,同时不会对下一届的总统竞选产生威胁。”  赵永升解释道,从党派来说,任命一出,极右极左和左翼联盟对于他的名字都好接受,不会马上弄一个不信任动议案,直接挑战马克龙的选择,而对于此前的三种选择,则都存在着这种不信任案的可能性。  马克龙曾表示将在巴黎奥运会结束后任命新总理,并强调议会中分裂的政党必须首先团结起来,建立一个广泛的联盟。  截至4日,法国总统马克龙仍未找到一位可以同时满足左中右翼诉求的总理候选人,而且还坚决反对任命左翼支持的总理候选人卡斯特茨(LucieCastets)为新总理,这让法国政坛陷入僵局之中。  赵永升对第一财经记者表示,马克龙之所以坚决反对卡斯特茨是有苦衷的,她的主张实际上不是简单左翼,是实际上的极左政策,“其中最重要的一点就是要把马克龙辛苦搞出来的退休法案推翻,这个对他是很要命的。”  如前所述,马克龙拒绝任命卡斯特茨为总理,理由是左翼联盟“新人民阵线”在国民议会中没有得到足够的多数,无法在不信任投票中胜出。  在7月举行的国民议会选举第二轮投票中,左翼联盟“新人民阵线”及其盟友以187席在国民议会取得相对多数;马克龙所在的执政党复兴党及其中间派联盟保有159席,排名第二;极右翼国民联盟及其盟友获得142席,排名第三。  左翼联盟“新人民阵线”由四个党派组成,其中最大的两个党派为极左翼“不屈的法兰西”党和较为温和的社会党,不过,左翼联盟所获得的相对多数,也无法保证该阵营获得政府或议会的关键职位。  在此情况下,左翼虽然决定推举37岁的卡斯特茨作为候选人,但未来注定道路崎岖。更重要的是,正如赵永升所提醒的,卡斯特茨与其说是左翼,不如说是“极左”,她背后的“大佬”即为极左翼政党“不屈法国”领导人梅朗雄。  赵永升还提醒记者道,在近几天内,马克龙不仅密集会见了不少候选人,还在2日见了两位法国政坛元老,即来自社会党的法国前总统奥朗德和右翼的法国前总统萨科齐。需要提及的是,马克龙曾经就是奥朗德政府的经济部长。  在接下来的两天中,虽然候选人名字如走马灯般转换,却也一直没有离开这一大佬互搏的主轴。  当2日开始时,在奥朗德政府时期担任过总理的卡泽纳夫(BernardCazeneuve)显然是领跑者,作为一名左翼政治家,他的任命将是对左翼联盟“新人民阵线”及其盟友获胜的一种肯定,但又不会让该阵线实际掌权。卡泽纳夫在2022年离开了新人民阵线的四个主要成员之一——社会党,以反对之前与极左派的联盟。他得到了奥朗德的力挺。  不过,据悉,卡泽纳夫表示,如果被任命为总理,他将保持自己的独立性。在2日的午餐时间过后,这位前总理就退出了竞争。  社会党重量级人物德尔加(CaroleDelga)对外表示,她与卡泽纳夫进行了交谈,卡泽纳夫向她确认,他希望与马克龙过去的政策决裂,废除总统的旗舰项目——退休法案。  3日,保守派重量级人物贝特朗(XavierBertrand)重新成为新的热门人选。  实际上,如果从右翼提名一位总理的话,贝特朗就是双方的“优先选择”。贝特朗是法国北部上法兰西大区现任领导人,他也得到了萨科齐的强烈支持。  萨科齐在法国的右翼中仍然是一个有影响力的人物——尽管他在卸任后因否认指控而被判犯有一系列贪污罪名。上周,萨科齐在《费加罗报》上辩称,“法国政治的重心在右翼”。他并表示,贝特朗将是一个“不错的选择”,同时反对卡泽纳夫的提名。  据知情人士称,马克龙在3日还与保守派领导人举行了会谈,其中包括参议院领袖拉尔歇(GérardLarcher)和保守派议会领袖沃基耶斯(LaurentWauquiez),但到了3日下午,贝特朗已经面临着严重的反对意见。  赵永升对第一财经记者表示,马克龙面临的局面是,总理肯定不能从极右出,剩下的左翼总理也被马克龙否定了,只剩下传统右翼这一选择,这个人选,又需要大多数议员可以接受,此外除了总理的职位外,重要的部长职位如何分配,如何平衡也是棘手问题,“毕竟其他党派的选票都在那摆着,什么都不给对方不太可能。”  纠结要不要选择技术派官员做总理  实际上,在选举结果出现之际,就有一种看法,即如果左右分歧过大,法国可以像意大利一样任命一位技术派官僚做总理,譬如当年的意大利前总理德拉吉。  目前,有传言称马克龙正在跟各方商谈,任命一位鲜为人知的高级公务员——法国经济、社会和环境理事会主席博代(ThierryBeaudet)担任总理职位。但博代方案一经提出,便也迅速瓦解。  实际上,就在法国有可能因债务和财政问题受到欧盟委员会的制裁之际,任命博代为总理并组建一个专家内阁,本可以起到安抚市场的作用。同时马克龙也不必将政府大权交给来自左右两派的对手。  但正是马克龙自己的阵营,很快就否决了博代的候选资格,因为他被认为没有能力应对法国议会咄咄逼人的行为方式。  一位政府顾问匿名表示:“他会被鳄鱼吞掉的。”另一位来自马克龙政党阵营的官员也表示,你不能犹豫七周,然后任命一位技术人员来推行马克龙主义(政策),这将是对选举的否定。  一夜之间,马克龙方面的想法似乎又回到了原点,即又在寻找一个政治人物。  实际上,在许多其他欧洲国家,议会民主和艰难的联盟谈判是常态,冗长的磋商也是理所当然的。但在法国,总统制自第五共和国成立以来一直保证着政治稳定,目前的不确定性是前所未有的。海量资讯、精准解读,尽在新浪财经APP

"新版金银瓶1一5集手机版",新京报记者谢莲?编辑张磊校对张彦君当地时间6月20日,由于唯一的竞争对手、罗马尼亚总统约翰尼斯正式宣布退出北约秘书长竞选--**--  新京报记者谢莲 编辑张磊校对张彦君  当地时间6月20日,由于唯一的竞争对手、罗马尼亚总统约翰尼斯正式宣布退出北约秘书长竞选,现年57岁的荷兰首相马克·吕特基本锁定了新一届北约秘书长的职位。  吕特出任荷兰首相14年,是该国历史上任期最长的首相。去年夏天,由于联合政府垮台,吕特宣布将退出政坛,随后他继续担任荷兰看守首相。今年5月底,荷兰新联合政府提名了他的继任者迪克·绍夫,这为吕特的卸任铺平了道路。  不出意外的话,吕特将在未来几天内被正式确认为北约下一任秘书长,并于今年10月正式接任现任北约秘书长斯托尔滕贝格。但外界分析认为,吕特搬进布鲁塞尔的北约大楼后,基本上无法享受任何蜜月期。  ━━━━━  曾遭多国反对  吕特竞选北约秘书长之路并非一帆风顺。北约的所有决定都需要获得所有32个成员国的支持,任何一个国家都有一票否决权。也由此,任何人竞选北约秘书长一职,都需要得到北约32个国家的支持。  据英国广播公司(BBC)报道,有着丰富从政经验的吕特虽然一开始就得到了英国、美国、法国、德国等北约核心国家的支持,但匈牙利、罗马尼亚、土耳其等多个成员国此前曾对吕特的竞选表示反对。  对此,吕特做了许多工作。今年4月,吕特前往土耳其,和土耳其总统埃尔多安举行了会谈。随后,土耳其方面表示,虽然仍有保留意见,但其决定支持吕特的竞选。 ▲资料图:荷兰首相马克·吕特。图/ICphoto  匈牙利的反对更为棘手。吕特此前曾多次公开批评匈牙利总理欧尔班领导的政府,两位领导人在匈牙利的民主问题以及欧盟支出等问题上长期存在分歧。吕特甚至曾经说过,由于匈牙利的反LGBTQ立法,匈牙利“在欧盟已经没有立足之地了”。  但为了获得匈牙利的支持,吕特在一些问题上作出了让步。据《卫报》报道,在近期的一次会议上,吕特向欧尔班承诺,将遵守欧尔班和斯托尔滕贝格达成的协议,不强制要求匈牙利向乌克兰提供军事支持。  匈牙利一直被认为是北约和欧盟的“反骨”。在乌克兰问题上,欧尔班曾坚持反对乌克兰加入欧盟,也对北约对乌克兰的军事援助表示反对。不过,今年6月12日,欧尔班和斯托尔滕贝格达成协议,匈牙利承诺不会否决北约对乌克兰的援助,但也不会为任何援助提供资金或人员。  6月18日,欧尔班在社交媒体上发文称,由于吕特承诺“全面支持”他和斯托尔滕贝格达成的协议,匈牙利将支持吕特竞选北约秘书长。  “搞定”匈牙利后,吕特唯一的阻力只有罗马尼亚。据《卫报》报道,当地时间6月20日,罗马尼亚总统约翰尼斯在罗马尼亚最高国防委员会会议上宣布,将退出北约秘书长的竞选。他表示,他已于上周末将这一决定告知北约盟国。罗马尼亚最高国防委员会通报称,罗马尼亚将支持吕特。通报同时表示,罗马尼亚将向乌克兰提供一套“爱国者”防空系统。  约翰尼斯退出后,吕特成为下一任北约秘书长再无阻碍。据《华盛顿邮报》报道,消息人士透露,北约预计将于下周正式确认吕特的当选。  中国社科院欧洲所助理研究员徐若杰在接受新京报记者采访时表示,吕特能够当选北约下一任秘书长,首先是因为他在荷兰政坛有着长期的任职经历,这为他在欧盟内部积累了丰富的政治声望和人脉资源。但更重要的是,他的政治立场比较容易被欧盟国家和美国接受。  徐若杰指出,“一方面,吕特高度重视欧洲战略自主,这与法国、德国政府的诉求基本一致,也与欧盟委员会主席冯德莱恩、欧洲理事会主席米歇尔等欧盟高层的立场基本一致。另一方面,与以往欧陆国家的政客强调欧洲一体化,对美国、英国主导下的跨大西洋战略合作持保留甚至疑虑态度不同,吕特对跨大西洋战略合作的态度较为积极,由此受到了北约‘指挥棒’美国的首肯和青睐。”  在欧洲,许多人担心对北约持怀疑态度的美国前总统特朗普可能重返白宫,由此影响到北约和美国的关系。但吕特被认为是能够较好地处理和特朗普的关系的欧洲政客之一。据《卫报》报道,在2018年的北约峰会期间,时任美国总统的特朗普公开发难,谴责其他成员国国防开支太低,这对美国不公平。当时,正是吕特说服了特朗普,才拯救了这场峰会。  另据法新社报道,今年稍早,吕特曾明确表示,欧洲应该“与舞池中的任何人”合作。他说,无论特朗普是否重新成为美国总统,欧洲对此都不应过度关心,这是美国自己的问题,欧洲需要的是做好与任何一任美国总统打交道的准备。  ━━━━━  关键时刻“换帅”  吕特锁定下一任北约秘书长之位,结束了北约在俄乌冲突持续的关键时期“换帅”引发的动荡。  北约现任秘书长斯托尔滕贝格2014年10月开始出任这一职位,此后于2022年、2023年分别延期一年。到今年10月,斯托尔滕贝格的秘书长任期将满10年,这将让他成为北约历史上任期第二长的秘书长——任期最长的是来自荷兰的约瑟夫·伦斯,他于1971年至1984年出任北约秘书长,任期接近13年。  北约秘书长负责主持会议,并协调32个成员国之间的磋商,以确保任何决定都需要所有成员国达成共识的北约能够正常运转。选择下一任秘书长并非易事。去年7月,美国总统拜登就曾和北约其他国家领导人举行磋商,但未能找到合适的人选。  据美联社报道,拜登6月17日在白宫对到访的斯托尔滕贝格表示,他其实希望斯托尔滕贝格能继续出任北约秘书长一职。“我是认真的,你很棒。我希望你能再延长10年任期。”拜登说。但斯托尔滕贝格已明确表示,他将在今年10月1日正式离职。  而对于斯托尔滕贝格的“接班人”吕特而言,他的北约任期注定不会轻松。徐若杰指出,吕特出任北约秘书长后,一个重要的挑战就是乌克兰问题。“他既要维持北约对乌克兰的高成本援助投入,对俄罗斯施加更大的地缘政治压力,又要防止俄乌冲突态势升级,从而导致北约与俄罗斯直接冲突。”  吕特是乌克兰的坚定支持者。据统计,在吕特的领导下,荷兰政府向乌克兰提供了26.3亿欧元的军事支持,2024年还将提供20亿欧元。吕特还带头推动北约向乌克兰提供F-16战机,去年年底荷兰已向乌克兰交付了一批战机。  资料图:当地时间2023年10月13日,乌克兰敖德萨,荷兰首相吕特会见乌克兰总统泽连斯基。图/ICphoto▲  然而,政治新闻网欧洲版(Politico)报道指出,过去几个月来,俄罗斯加大了对乌克兰的打击力度,外界认为俄罗斯还可能在冬季进一步加强进攻,而北约的军事援助对于乌克兰非常关键。  徐若杰表示,吕特的另一个棘手难题,是如何调和北约内部的欧美矛盾,以避免其再次影响北约的运转。“吕特当选的基础是美国和北约内部重要欧洲成员国的支持,未来主政势必要同时回应双方的利益诉求。”徐若杰称,在当前俄乌冲突的背景下,欧美保持了相对稳定的“战时团结”,但是随着国际形势的变化,能否平衡美国和北约欧洲成员国利益诉求,或将再次对北约的运转甚至生存形成巨大挑战。  除此之外,如何处理对华关系也将是吕特的一大挑战。徐若杰表示,吕特首先要统一内部对华政策分歧,其次还要在避免与中国发生直接冲突的情况下,有效应对所谓中国崛起带来的“系统性挑战”。  而在北约内部,吕特面临的挑战也不少。Politico指出,北约目前仍有大约三分之一的成员国没有达到国防支出占国内生产总值2%这一目标,吕特需要推动更多成员国增加国防支出。与此同时,北约内部的分歧在加剧,尤其是部分中东欧国家对吕特并不满意,未来可能会在具体事宜上给吕特施压。而随着欧洲极右翼势力的扩大,北约怀疑论者、疑欧主义者都在增加,这些无疑会给吕特未来的工作带来更多的挑战。

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作者:甫子仓



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总监制:晁宁平

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