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"法国高压监狱2满天星系列",　　随着2024年高考结束，高考志愿填报工作也拉开帷幕。日前，某网红机构3小时“收割”2亿元的消息冲上热搜，让高考志愿填报服务行业被更多人所关注。但据法治网记者调查发现，目前高考志愿填报服务市场机构冗杂、标准不一，从业人员鱼龙混杂，虚假宣传、服务质量差等投诉频现。　　高考志愿填报服务市场火爆　　“春节后就有很多参加2024年度高考的学生和家长来找我咨询高考志愿填报的事情。6月9日高考结束后，人数就更多了。”河北的齐先生（化名）说道。　　由于要长时间盯着手机和电脑查询相关资料、接收相关信息，最近一段时间，齐先生每天只能睡几个小时，而这种状态，至少还会持续一个多月。“成绩出来前，就要帮学生按照预估分数预锁定学校和专业，成绩出来后，还要继续调整，直到学生陆陆续续收到录取通知，我们才算忙完。”　　按照行业内的说法，齐先生是一名高考志愿规划师，或者叫做高考报考指导师。最初只是为当地的一些学生填报高考志愿，后来开始和一些机构合作，外地的学生也越来越多。齐先生表示，每年大概需要服务二三十名学生，每个学生收费从四、五千到上万不等，不同的情况和需求，价钱也不一样。但“一个夏天，赚个二三十万没有问题。”　　其实，像齐先生这种从事高考志愿填报服务的人和机构，在全国各地还有很多。高考志愿填报服务市场，近年来也迎来飞速发展。据艾媒咨询发布的《2023年中国高考志愿填报及就业前景大数据分析报告》显示，2022年中国高考志愿填报市场付费规模为8.8亿元，2023年达9.5亿元。　　最近，某网红机构推出的高考志愿填报服务产品，据称推出后3小时就被抢购一空，瞬间斩获2亿元，可见当下市场之火爆。　　绝大部分机构承诺百分百录取　　法治网记者调查发现，目前市场上高考志愿填报服务机构众多，大小规模都有，线上线下并存，服务形式又分为多对一、一对一和一对多。此外，还有的机构以视频课程作为主要卖点。　　根据不同的条件和需求，收费标准也从几千到几万不等，但几乎所有机构都宣称成功率为百分之百。至于学生对被录取学校是否满意、会不会存在高分低报等问题，很多机构的工作人员表示，填报方案会结合学生意愿，同高考志愿规划师商量评估后确定。但如果学生坚持己见，那么机构将不会对最终结果负责。　　“其实这里面也有方法，比如河北省现在一共可以报96个志愿，各个批次的都有。在志愿填报时冲击好学校、稳住基本盘，最后再来个兜底，那么基本上就不会出现滑档、退档现象。”有工作人员说道。　　而如果学生未被录取，大部分机构承诺将会退款，但具体条款又存在不同。比如有的机构只约定考生如未被分数段内的学校和专业录取，那么机构会全额退费；而有的机构则表示，如果考生分数高于本科分数段20分以上，服务机构会尽最大努力帮助考生设计志愿方案，但如果未被录取，服务机构不承担任何责任。但服务机构应继续为其提供专科志愿填报服务，如果专科也未被录取的话，机构则会退还费用。　　高考规划师有部分为“临时客串”　　据教育部相关数据显示，2024年，全国高考报名人数再创历史新高，达到1342万人，比去年增加51万人。庞大的市场基数，催生了高考志愿填报服务市场，也带动了相关从业人员的火爆。但法治网记者在调查中发现，目前市场上对从业人员的准入资质并无明确的要求和门槛设定，同时也缺少相应的行业标准和规范。　　据了解，大部分机构与从业人员采取的是松散的合作形式，甚至近日还有机构在网上招聘兼职高考志愿填报工作人员。记者拨打招聘电话，对方表示该机构已与200多名考生建立高考志愿填报服务关系，需要数量不等的工作人员进行指导。对方表示，对应聘人员没有硬性要求，如果从业经验较短，机构会进行短期培训。记者追问是否对学历以及是否具有相关从业证书等有所要求，对方表示这些都不需要。如果之前从业经验少，那么可以用学历来加分提升在家长心中的含金量。而费用的话，根据个人情况不同，服务每个考生可以获得3000到5000元的报酬，但需等到考生被大学录取后才能发放。　　此外，市场上还有大量高考志愿规划师的培训课程，有的机构宣称21天就可以成为高考规划师，并声称考试“包过”，以此来吸引报名人员。　　服务机构问题多发、诉讼频现　　以高考志愿作为关键词在某投诉平台进行搜索后，出现几百条相关投诉信息。诸如未被填报的志愿录取、服务缺乏专业性、甚至购买完服务后联系不上机构等问题很多。　　此外，因为高考志愿填报服务产生纠纷而进行诉讼的情况也屡见不鲜。2022年高考前夕，江苏的张某父女与某教育投资有限公司签订协议，在支付20000元咨询服务费后，该公司指导张某父女进行了志愿填报。但最后未被任何高校录取，于是双方对簿公堂。　　湖南某学生家长为填报高考志愿，向一家咨询公司进行咨询，该公司告知其有八成希望可以被某学校录取，于是家长支付报考指导培训费50000元。结果该学生最终并未被所报学校录取。双方诉讼到法院。　　2023年，教育部梳理汇总了近年来一些虚假诈骗案例，并公布了其形式特点，包括“假冒所谓志愿填报专家身份”和“假借咨询服务名义进行诈骗”。教育部表示，有的机构声称“百分之百保上”“一分不浪费”，但实际上为了提高所谓的志愿填报成功率，鼓动考生填报较低分数即可录取的高校或专业，损害考生的正当权益。　　行业需统一标准、规范发展　　“有些机构不太会考虑孩子的兴趣、专业，能被录取是其考虑的主要问题”。21世纪教育研究院院长熊丙奇表示，目前高考志愿填报服务的确存在市场需求，但目前有些机构更多是在靠信息差赚钱，对教育行业缺乏了解，从业人员专业性欠缺。甚至有些机构为迎合家长的焦虑心态，所提供的学校和专业并不适合学生未来的发展。此外，目前行业缺乏统一的标准和规范，有些机构存在虚假宣传、虚假承诺的现象。　　因此，他建议相关部门加强对高考志愿填报服务市场的监管，制定明确的行业标准和规范，严厉打击虚假宣传和欺诈行为。　　那么，家长和学生又该如何保护自己的合法权益？《法治日报》律师专家库成员、北京市康达律师事务所高级合伙人苟博程律师建议，在高考志愿填报过程中，家长和学生如委托相关机构进行填报，需要辨别机构真伪，并要求对方提供详细的服务流程和评估报告，确保对服务内容和效果有清晰地了解。　　苟博程律师特别提醒，在签订合同时，应在合同中明确所报具体学校和专业，约定清楚违约责任。如发现机构存在虚假宣传、隐瞒重要信息等欺诈行为，家长和学生可以向相关部门进行投诉，并可依据民法典的规定，主张撤销合同，要求赔偿损失。

"法国高压监狱2满天星系列",6月17日，湖南省纪委监委官微“三湘风纪”，以《政治糊涂埋隐患任性用权食苦果》为题，对益阳市桃江县委原书记汤跃武严重违纪--**--　　6月17日，湖南省纪委监委官微“三湘风纪”，以《政治糊涂埋隐患任性用权食苦果》为题，对益阳市桃江县委原书记汤跃武严重违纪违法案进行剖析。汤跃武（资料图）　　汤跃武，男，1967年11月出生，1987年12月参加工作，1996年12月加入中国共产党。曾任益阳高新区工委副书记、管委会副主任，南县县委副书记、县长，桃江县委书记，益阳市委副秘书长等职。　　2021年11月，益阳市纪委监委对汤跃武进行纪律审查和监察调查。2022年5月，汤跃武因违反政治纪律、廉洁纪律、组织纪律、工作纪律、生活纪律等被开除党籍、开除公职。2023年1月，汤跃武因犯受贿罪和滥用职权罪，数罪并罚，被判处有期徒刑六年，并处罚金40万元。　　“对不起桃江的群众，自己做的这些错误决策，导致老百姓养老金被骗，我作为县里的主要领导，要负主要责任。”回顾自己违纪违法犯罪行为，汤跃武后悔不已。　　汤跃武在担任南县县长特别是桃江县委书记期间，政治意识和纪律规矩意识淡漠、滥权妄为、作风腐化，严重损害党的事业和形象，严重破坏当地政治生态，被当地干部群众戏称为“汤猛子”“汤包头”“汤茅台”，教训深刻、发人深省。　　政治糊涂，大是大非不明　　2021年7月，桃江县新一届县委领导班子换届，汤跃武从桃江县委书记岗位调任益阳市委副秘书长，而他离任不到两个月，桃江县某养老公寓非法集资案爆发。为了换届时不影响自己仕途升迁而一直压案不查的汤跃武，最终还是被这起案件拉下马。　　早在2018年，某养老产业发展有限公司负责人王某某在益阳、桃江等地推广养老床位预订，以预付款的7%-12%返利为诱饵，吸引老年人进行投资。2018年11月，王某某举办养老公寓开业典礼，时任县委书记汤跃武出席并为其代言，称公寓“市场反响热烈，一床难求”，对当地群众造成极大误导。　　2019年7月，公安机关发现该养老公司涉嫌非法集资，向汤跃武汇报并建议立案侦查。当时，汤跃武担心“爆雷”会影响自己的政绩和职务晋升，在未进行集体研究的情况下，个人决定不予立案，并严厉批评有关人员，“立案抓人就是在给桃江惹事。”　　之后，桃江县委又两次召开县委常委会研究某养老公司非法集资问题，汤跃武均否决了会上提出的对养老公司和王某某立案侦查的意见。由于汤跃武滥用职权，违规干预办案，导致某养老公司继续疯狂集资。　　作为县委主要领导，确保党中央重大决策部署在县里落地落实是其首要政治任务，但汤跃武对肩负的政治责任置之不顾，对党中央防范化解重大风险的决策部署落实不到位，在明知养老公寓涉嫌非法集资的情况下，仍试图捂“盖子”，最终导致群众经济损失越来越大。　　汤跃武是技术干部出身，长期错误地把工作“经验”当作政治上的成熟。特别是主政一方后，没有把政治建设摆在首位，理论学习走过场，研究工作不深入，作报告照本宣科，走声不走心。　　汤跃武忏悔道，正是由于放松理论学习和思想改造，导致理想信念滑坡、初心使命淡化，在贯彻落实党中央防范化解风险等决策部署上不坚决、有偏差。　　无视规矩，用权霸道任性　　自恃“位高权重”，汤跃武把自己当成不受纪法约束和监督的“特殊”党员领导干部，不讲纪律、不守规矩，在担任南县县长和桃江县委书记期间，蛮横霸道、用权任性，决策“一言堂”、审批“一支笔”、用人“一句话”，“一把手”俨然成了“一霸手”。　　对于一些重大事项，汤跃武常不按程序流程、不经集体决策，就擅自做决定。担任南县县长期间，在部门负责同志明确反对的情况下，汤跃武未经集体研究，未按相关程序审核把关，直接在借款报告上签批“同意借款”，违规批准县财政局借款3500万元给一家民营企业，最终造成上千万元国有资产损失。　　担任桃江县委书记后，汤跃武不顾桃江财力，仍盲目上马5个PPP项目，大大增加了地方政府债务风险。　　“最初包装了20多个PPP项目，所以有人就戏称我是‘汤猛子’，当时我不在乎，但是后来就感觉群众是有意见的，因为没有考虑到县里面财政承受能力。”汤跃武如是反思。　　此外，在工程项目承揽、工程款拨付、医药采购、选人用人等方面，到处都有他任性用权、随心所欲、插手干预的影子，其中，他违规插手干预的工程项目就有34个，被群众戏称为“汤包头”。　　“担任县委书记后，权力也越来越大，作为‘一把手’，最终的决策权在我这里，基本上是我一个人说了算。”汤跃武“家长式”的做派，让许多干部敢怒不敢言。　　在选人用人上，汤跃武任人唯亲，与自己走动勤密的干部就优先提拔使用，造成用人不公、风气不正，严重影响当地政治生态。　　由风及腐，贪图奢靡享乐　　汤跃武无视规定、刚愎自用、滥用职权的背后，是其个人私欲的膨胀，拜金主义、享乐主义、奢靡之风抬头。一些不法商人为求得汤跃武的关照，费尽心思为其提供全方位“悉心服务”，竭尽所能对其进行围猎。　　老板杜某几乎承包了汤跃武所有的穿戴用品。更有不法商人特意搬到汤跃武楼下居住，以“好邻居”的身份，为汤跃武提供“管家式”服务。　　“我慢慢习惯享受他的这种服务，不讲原则地享受他这种服务，自然也就得为他插手工程背书、站台、打招呼。”在汤跃武的帮助下，该不法商人在南县、桃江承揽工程项目总值近2个亿。　　汤跃武嗜酒贪杯，非茅台不喝，自言在桃江“几乎没喝过其他酒”。一次招商引资宴会，因举办方安排的是其它品牌白酒，汤跃武一直不端杯，直到换上茅台，宴会才继续进行。因此，又被人戏称为“汤茅台”。　　一些老板为了讨好汤跃武，千方百计从各地购买茅台酒，汤跃武收受的整件茅台酒就达70余箱。他还安排他人修建了一个地下酒窑用来储酒，以备退休之后继续享用。　　腐由风生，风腐一体。走上领导岗位后，汤跃武逐渐沉迷于奢靡享乐的生活之中。一到周末，汤跃武更是开启“酒桌—牌桌”模式，酒酣耳热之后，再转战麻将桌，不到转钟不收场。汤跃武坦言，在其担任桃江县委书记期间，仅通过打牌就“赢”了80余万元。　　汤跃武是典型的“两面人”，暗里腐化堕落，明里却制造清廉假象。在任职南县、桃江期间，汤跃武表面上主动将收受的部分茅台酒上交县委接待办，部分红包礼金上交廉政账户，暗中却将大部分违纪违法资产交给某不法商人代为持有，并与其多次串供。为蒙蔽组织，汤跃武还更换正在使用的手机，安排他人保管，想方设法对抗组织审查。　　“信任这样一个不法商人，错过了组织对我一次又一次的挽救机会！”回想当初的行为，最终还是自食任性用权、滥用权力的苦果，汤跃武觉得自己愚蠢至极。

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作者：谢新冬

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