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"法国啄木鸟空姐",　　来源：中国新闻周刊　　为了规范公平竞争审查工作，促进市场公平竞争，优化营商环境，2024年6月13日，国务院公布《公平竞争审查条例》（以下简称《条例》），从公平竞争审查的范围、标准、机制等方面作出27项安排，将于2024年8月1日起施行。《条例》的出台，提升了公平竞争审查制度的位阶和效力，强化了政策理性和竞争中性，对构建全国统一大市场、推动经济高质量发展具有深远意义。图/图虫创意　　《条例》优化了公平竞争审查标准，填补了《反垄断法》与原有公平竞争审查相关规范性文件之间的“断层”，实现了与新修订的《反垄断法》的衔接；《条例》完善了公平竞争审查机制，明确“国务院建立公平竞争审查协调机制”“国务院市场监督管理部门负责指导实施公平竞争审查制度，督促有关部门和地方开展公平竞争审查工作”“起草单位应当开展初审，并将政策措施草案和初审意见送市场监督管理部门审查”，由此明晰了市场监管部门在公平竞争审查工作中的定位。同时，为强化监督保障规定了抽查、督查、约谈和举报等制度，实现“事前审查+事中事后监管”的一体化立体性竞争维护机制，切实强化公平竞争审查制度刚性约束，促进公平竞争审查工作提质增效、落地生根、自我续航，使公平竞争审查制度通过“政策的法制化”路径，融入国家治理体系，有效改善传统的“运动式治理”方式，对系统推进并实现国家治理体系和治理能力现代化具有重要意义。　　法治是最好的营商环境。营商环境的法治化，需要从产权保护、市场准入、公平竞争等方面为经营主体从事经济活动提供全方位的行为规则和法治保障。《条例》的发布与实施，使公平竞争核心理念具体融入营商环境供给中，突破制约市场主体公平竞争的“玻璃门”“旋转门”“卷帘门”等隐形壁垒，为持续优化营商环境提供了工作力量和政策支撑。《条例》的发布和实施，有利于规范政府和市场的边界，减少政府对市场的不当干预，构建亲清统一的新型政商关系。　　《条例》将政府干预经济的主要政策措施都纳入了审查范围，明确将行政机关以及法律法规授权、具有管理公共事务职能的组织起草的法律草案、地方性法规草案等纳入审查框架，确保政策制定和法律法规的出台都能够在公开、透明、公正的基础上进行，增强政府决策的科学性和合理性，为控制行政性垄断提供了新的视角和方法，体现了竞争政策基础地位。《条例》推动政策制定机关在制定市场准入和退出、产业发展、招商引资、招标投标、政府采购、经营行为规范、资质标准等涉及市场主体经济活动的具体政策措施时进行公平竞争审查，加大力度破除地方保护、市场分割，打破“区域小市场、小循环”，切实维护公平竞争的市场秩序，全链条、全周期形成竞争合力，共同维护全国统一大市场建设。　　《条例》梳理了企业在市场竞争中所涉及的各类制度性障碍，优化了四类审查标准，并通过设立兜底条款和完善例外规定，加强了竞争政策与其他政策的统筹协调。在《条例》的指导下，公平竞争审查制度的实施将有利于激发各类市场主体的积极性、创造性和主动性，破除生产、分配、交换、消费循环过程中的梗阻，推动产业结构和组织结构优化调整，实现各类企业依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护，凝聚形成推动新质生产力加快发展的强大力量。　　概而言之，《条例》显著提升了公平竞争审查制度的法律地位和执行力度，为实现党的二十大所提出的“破除地方保护及行政性垄断”等要求提供了明确的行动指南。但公平竞争审查工作的开展仍面临挑战，为更好实现政府的中立性、政策的合理性、市场竞争的公平性，应当从细化审查标准、优化审查流程、加强审查机制保障措施等方面完善公平竞争审查的制度建设。同时，《条例》的最终目标在于实施，在配套机制建设的基础上，更应当加强政策措施的源头治理和全过程监管，通过监督抽查、约谈提醒等方式，确保《条例》在各地各部门得到切实的贯彻和落实。这将为推动经济的创新和转型，构建高标准的社会主义市场经济体系和全国统一大市场，服务高质量发展和实现中国式现代化，提供坚实的法治保障。　　（作者系中国政法大学竞争法研究中心研究员）　　发于2024.6.24总第1145期《中国新闻周刊》杂志　　杂志标题：保障公平竞争，管好“有形之手”　　作者：郜庆

"法国啄木鸟空姐",据Pimco（品浩），那些预期工业化国家的中央银行能够成功抑制经济增长并避开经济衰退的投资者，可将目标锁定在五年期债券上。总部位于加利福尼亚州NewportBeach的Pimco认为，在政策制定者持续降低利率，且投资者调配长期闲置的现金的背--**--　　据Pimco（品浩），那些预期工业化国家的中央银行能够成功抑制经济增长并避开经济衰退的投资者，可将目标锁定在五年期债券上。　　总部位于加利福尼亚州NewportBeach的Pimco认为，在政策制定者持续降低利率，且投资者调配长期闲置的现金的背景下，五年期债券处于“甜蜜点”。这家资产管理公司负责规模达1670亿美元的Pimco收益基金（PIMIX），即全球最大的主动管理型债券基金。过去五年中，该基金击败了90%的同行。　　“美国经济与其他经济体一样，似乎有望实现罕见的软着陆——在经济增长和通胀放缓的同时避免衰退，”Pimco的经济学家TiffanyWilding和全球固定收益首席投资官AndrewBalls写道。“现金利率将随政策利率下降，而政府高额赤字可能会推动长期债券收益率逐步走高。”收益率曲线　　情况已经开始好转：截至9月底，美国固定收益市场连续五个月上涨，这是自2019年以来的最佳表现。在美债收益率突破5%后的12个月里，彭博美国综合指数的回报率略高于11%。　　但投资者持有的美国货币市场基金总额达到了创纪录的6.46万亿美元，而五年期国债收益率却不到4%，而历史上，五年期国债收益率在宽松时期的表现向来较好。　　Pimco表示，在这种环境下，五年期债券有望走强，相反“给现金和其他短期工具带来再投资风险”。　　“各国央行，尤其是美联储，正致力于将货币政策利率恢复到预计的中性水平，”两人在周三发布的未来6至12个月周期性展望中表示，他们认为，美国的中性利率（即经济既不增长也不受限时的水平）在2%至3%之间。　　管理着1.9万亿美元固定收益资产的Pimco预计，2025年，发达市场央行的利率将下调1.75至2.25个百分点。日本央行是个例外，因为Pimco预计“尽管近期市场波动且日元走强，但利率将逐步上调”。　　随着美联储上个月终于开始下调利率，美国收益率曲线的重要区域已经正常化，结束了创纪录的倒挂期。美国两年期国债收益率最近比十年期国债收益率高出20个基点以上，幅度为2022年6月以来的最大。　　两人写道，11月举行的美国总统大选“强化了我们对曲线陡峭化的看法”。关税，尤其是前总统唐纳德·特朗普提出的关税计划，将对美联储构成通胀挑战。　　他们警告称，“无论哪一方获胜，美国赤字都将是最大的输家”，并指出“缺乏遏制福利支出的政治意愿”。　　在全球范围内，Pimco更倾向于在终端利率定价高于美国的地区（如英国和澳大利亚）持有更多的利率敞口。　　该资产管理公司青睐更优质的信贷和结构性产品，同时建议谨慎对待固定收益，“鉴于估值收紧导致企业信贷方面出现一些自满情绪”。　　他们警告说：“较低质量、浮动利率的私人市场领域似乎比价格所显示的更容易受到经济衰退和利率变化的影响”。海量资讯、精准解读，尽在新浪财经APP

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作者：盍威创

华尔街巨头不认为美联储将激进降息，城堡证券预计年内仅再降息25基点

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