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"满天星高压监狱2",来源：6月21日《新华每日电讯》　　作者：新华每日电讯记者陈席元刘宇轩李典　　高考结束后，新华每日电讯记者在一些省市高中周边走访发现，高考志愿填报咨询机构开始活跃，有的收费数千元甚至上万元。有研究报告称，相关市场规模已近10亿元，且还将增长。　　部分高中老师、教育专家认为，高考志愿填报咨询市场火热，反衬高中生涯教育短板。不少高中生和家长、老师聚焦学业成绩，对专业方向、就业前景缺少了解，仅在高考放榜前后数日突击决定。　　受访老师及专家建议标本兼治，眼下宜着力提供公益普惠的咨询指导服务，长期看仍需加强高中生涯教育制度化建设，系统、科学地引导高中生走出教室、认知社会，促进高中学业、大学专业、未来职业“三业”衔接。　　咨询机构多在知名高中周边　　高考成绩即将公布，志愿填报付费咨询服务日趋升温。据媒体报道，一些上万元的志愿填报服务，刚上线就被抢购一空，甚至2026年的咨询名额也已售罄。　　不仅在线上，一些线下咨询机构就开在当地重点高中周边。记者暗访了华东一家国家级示范高中附近的两家咨询机构，其中一家的工作人员余果介绍，如果从高一开始规划，包括综合评价、志愿填报、“强基计划”在内的服务价格大概1万元，单独志愿填报的价格约7000元。他还催促记者抓紧报名：“现在来报已经有点晚了……已经报了好几百人了。”　　记者看到，该机构的报价还有9800元、12800元等档次。余果介绍，“12800元的老师是我们公司副总、金牌讲师，他是专家级的。”　　高中附近咨询机构扎堆的现象屡见不鲜。东北一所高中附近的咨询机构工作人员王艳告诉记者，她每年放出30个咨询名额，不少“准高三”家长已经报名，今年仅剩3个名额，“原价15000元，现价8800元，如果孩子高考后才来报名，价格是13000元。”　　高考生家长汪女士为孩子的综合评价、填报志愿等项目总共消费了近4万元。“我感觉不值这个价格，整个综评是我自己填的，每次带孩子找咨询师谈话也是收费的，2000元一次，每次一小时。”　　“这三四年，一二线城市也好，我们这样的五线城市也好，类似咨询机构明显增多。”高三班主任史嘉说，他的班上近半数学生咨询过机构。　　据行业报告，近九成高考生愿意选择高考志愿填报服务，2023年高考志愿填报市场付费规模达9.5亿元，预计2027年将增至12.2亿元。　　高企的咨询费用催生出各类规划师、咨询师和指导师。6月13日，记者进入一个“高考报考指导师训练营”微信群，群主表示，只需4980元报名费，在考取“高考报考指导师”证书后，就能入驻某咨询平台，接受平台派单。“一纸方案的收入就有800元至1500元，今年考生1342万……至少服务30个学员是不成问题的。”　　为增加可信度，该群主还拿出据称是教育部人文社会科学一研究课题组授予的两份证书。但记者发现，这两份证书的落款日期都是2018年10月1日，查询官方资料得知，相关课题2017年7月就已审核结项。多位高校文科学者认为，此类证书并不正规。　　6月18日，教育部官方网站专门发文，提醒考生及家长警惕“高价辅导”陷阱，明确表示有关部门从未发放过“高考志愿规划师”这类职业资格证书。　　市场非理性过热　　反衬高中生涯教育短板　　记者梳理线上、线下多家咨询机构话术发现，相关从业人员多利用家长和考生对填报流程不熟悉、对大学专业及就业前景不了解的“信息差”，借滑档、退档、高分复读等失败个案输出焦虑，辅以暗示“保录取”等宣传手法引导付费。但有付费咨询经历的家长表示，一些机构为降风险，给出的填报方案偏保守，会导致孩子的分数“被浪费”。　　受访教育界人士认为，志愿填报咨询市场呈现非理性过热，既有高校毕业生就业压力“前移”等外部环境因素，也折射出高中三年生涯教育未能达效。　　“为什么现在高中周围这么多志愿填报咨询机构？这反映出学校志愿填报指导工作存在短板。”史嘉直言。　　多名高中生说，很少主动找老师谈理想的院校、专业，主要通过回校宣讲的学长学姐以及同学朋辈获取这些信息。　　“盲从、功利，是高考生志愿填报的两大突出特征。”全国大学生职业发展教育研发基地首席专家、南京师范大学教育科学学院教授顾雪英，从1993年开始研究高中生涯教育，她认为，高中生涯教育短板主要体现在三个方面：　　一是不知“为什么要搞生涯教育”。高中教育目标高度单一，与生涯教育鼓励个性化、多元化的导向存在结构性矛盾，导致不少高中落实生涯教育的积极性不强，学生、家长接受生涯教育的主动性也不足。　　二是不知“生涯教育教什么”。顾雪英说，随着时代发展，一些高中校长也在转变观念积极引进生涯教育，希望丰富学生成才途径，但缺乏高质量且行之有效的课程资源，教育手段也趋于单调——多数高中每年例行邀请机构或学者举办若干场讲座，“大水漫灌”效果有限；老师的个别指导虽是“精细滴灌”，但只能帮助少数学生，覆盖面不广。　　三是不知“谁来教生涯教育”。“2007年开始，教育部开始重视高校大学生的生涯教育，至今已积累一批优秀的指导老师。但在高中，生涯教育指导老师多由心理老师兼任，数量与专业素养均不足。”顾雪英说，全国培养高中生涯教育专业人才的院校不到20所。　　志愿选择“功夫在平时”　　避免“考后突击”　　受访人士建议，高考成绩公布在即，志愿填报相关咨询将迎来高峰，有关部门需主动作为，加强引导；家长、学生应像重视高考备考一样重视生涯规划，将功夫做到平时，避免“考后突击”，导致“乱投医”落入高价付费咨询的“坑”。　　江苏省教育考试院副院长李拥军提醒考生和家长，慎重对待高价咨询服务，教育考试部门和高校都在开展专业、免费的咨询服务。“我院15日上线了模拟填报系统，目前已有21.7万名考生登录体验。”他表示，该院已组织20多人的志愿填报服务小分队，正陆续发布系列辅导视频，并邀请59所高校的招办主任出镜，通过网络直播等平台提供咨询服务。　　教育部“阳光高考”信息平台也面向高考生免费开放“阳光志愿”信息服务系统，提供志愿推荐、专业介绍、心理测评、就业去向及前景查询等服务。　　南京大学本科生院常务副院长王骏表示，目前我国很多高校已实行“宽口径”的大类招生和大类培养。“以南京大学‘三三制’人才培养体系为例，新生入校后有多次专业选择和调整的机会。家长和考生不必过于纠结志愿填报这‘临门一脚’。”　　江苏省青年发展研究基地首席专家陈蕴哲还建议，治理高考志愿填报咨询市场宜分层施策，研究出台从业规范，建立健全投诉应处机制，甄别、清理资质欠佳的规划师、咨询师、指导师，对一些打着有关部门名义发放证书的机构、人员，需及时依规处理，引导市场平稳健康发展。　　“和高考备考一样，生涯教育‘功夫在平时’，志愿填报应避免‘考后突击’了解相关信息，要将生涯规划放到孩子生命中更长的阶段去审视。”南京市金陵中学河西分校高中部学生处主任冯辉认为，做好这一点，学校、家庭、社会三方需同向发力。　　“加强高中生涯教育的制度化建设需久久为功，以促进高中学业、大学专业、未来职业‘三业’有效衔接。”顾雪英表示，高中生涯教育与思政教育、心理教育可一体化融合开展，建议有关部门尽快设计出台面向高中的生涯教育课程体系，解决“什么时候教”“谁来教”“教什么”等问题，有条件的高校可探索设置生涯教育相关专业，培养专门人才。（部分受访对象为化名）（参与采写：王艺琳）点击进入专题：

"满天星高压监狱2",　　在10月14日国新办“加大助企帮扶力度有关情况”的主题发布会上，市场监管总局、司法部、工信部、金融监管总局四大部委同台亮相，介绍了一揽子助力企业尤其是中小微企业全生命周期发展的系列政策措施，力图解决企业发展痛点、难点。　　要 点速览　　出--**--　　在10月14日国新办“加大助企帮扶力度有关情况”的主题发布会上，市场监管总局、司法部、工信部、金融监管总局四大部委同台亮相，介绍了一揽子助力企业尤其是中小微企业全生命周期发展的系列政策措施，力图解决企业发展痛点、难点。　　要 点速览　　出台相关意见，鼓励平台合理配置流量资源　　建立支持小微企业融资协调工作机制，总体上降低小微企业的综合融资成本　　创新实施质量融资增信政策，每年可实现授信额度3000亿元　　工业领域在建和年内开工项目大约有36000个，预计未来3年将拉动投资超过11万亿元　　培育壮大低空经济、智能制造等新质生产力，出台推动未来产业创新发展的实施意见　　工信部将联合证监会推出第三批区域性股权市场“专精特新”专板，与北交所签订战略合作协议，进一步畅通专精特新中小企业资本市场融资渠道　　建立全国统一、部省联动的独角兽企业培育体系，加大对独角兽企业的金融支持，支持独角兽企业上市、并购、重组　　进一步优化法治化营商环境，使民营企业和企业家可以放心干事、安心发展　　出台意见鼓励平台合理配置流量资源　　发布会上，市场监管总局局长罗文表示，要引导平台企业用流量帮助平台类商户提升品牌知名度、扩大市场交易量。　　他透露，将出台《关于引导网络交易平台发挥流量积极作用、扶持中小微经营主体发展的意见》，鼓励网络交易平台企业合理配置流量资源，向重点项目商业经营主体倾斜，也就是向经营主体、特色经营主体、新入驻经营主体倾斜。同时，结合大型促销等活动，加大对平台类企业商户流量支持，帮助企业商户提高流量利用效率、提升经营管理水平，充分激发平台内经营主体的内生动力和市场活力。　　此外，罗文表示，针对地方保护、市场分割等问题，市场监管总局将出台和实施更有刚性约束的制度措施。加快推进《反不正当竞争法》的修订进程，预防和制止不正当竞争行为。　　建立支持小微企业融资协调工作机制　　金融监管总局副局长丛林表示，近期该局围绕助企帮扶出台了一系列举措，这些举措的重点是要打通小微企业融资的堵点和卡点，优化营商环境，畅通融资渠道，力争做到服务不减，价格更优。　　据丛林介绍，到今年8月末，人民币贷款余额为252.02万亿元，同比增长8.5%，保险公司通过债券、股票等方式提供各类融资支持超过28.8万亿元。从结构上看，相关重点领域的支持力度在持续加大。普惠型小微企业贷款同比增长16.1%，民营企业的贷款同比增长超过9%。从价格上看，利率稳中有降。今年1至8月份，新发放普惠型小微企业贷款利率同比下降0.4个百分点。　　丛林表示，近期，金融监管总局优化了无还本续贷政策，帮助经营主体来缓解资金周转的困难。这项政策适用范围不仅包括小微企业，同时还阶段性地扩大到中型企业。　　同时，金融监管总局会同国家发展改革委建立支持小微企业融资协调工作机制。丛林表示，这项机制的核心是在区县层面建立工作专班，搭建银企精准对接桥梁。在企业端，全面了解辖内企业的实际经营状况，做到心中有数，精准帮扶，切实解决企业融资困难。在银行端，疏通信息传递和资金传导的堵点和卡点。“近期金融监管总局将召开专门会议来部署小微企业融资协调工作机制。”丛林透露。　　丛林表示，希望小微企业融资协调工作机制能达成三个目标。一是直达基层，低成本的信贷资金要直达基层，打通惠企利民的“最后一公里”。二是快速便捷，银行原则上要在一个月内做出是否授信的决定，对于符合条件的企业银行要开辟绿色通道，优化流程，加快办理的速度。三是利率要适宜，通过节约信息收集成本、压减中间环节，减少放贷成本和附加费用，总体上降低小微企业的综合融资成本。　　罗文也表示，将会同有关部门创新实施质量融资增信政策。推动将质量信誉作为企业的融资依据。着力推动金融机构将企业的质量能力、质量管理、质量品牌等质量信誉要素，纳入对企业的信贷审批和风险管理模型，尤其要为中小微企业量身定制金融产品和服务，在授信额度、利率、融资期限、还款方式方面实施差异化安排，提高企业的融资可得性和便利度。同时推动股权、基金、债券等融资工具组合发力，每年可以实现质量融资增信授信额度3000亿元，这将全面惠及各类企业。　　四季度将进一步促消费、扩内需　　针对企业订单不足等问题，工信部副部长王江平表示，四季度，工信部将会同相关部门，再推出一批促消费、扩内需的一些具体举措，帮扶企业拓展市场、释放活力。　　在投资带动方面，目前，工业领域在建和年内开工项目大约有36000个，预计未来3年将拉动投资超过11万亿元。　　此外，深化场景应用，培育壮大低空经济、智能制造等新质生产力。王江平表示，以低空产业生态构建为导向，支持空域资源较好、应用场景丰富的优势地区先行先试，因地制宜地打造低空多场景的应用示范体系，加快培育低空物流、城市和城际空中交通、低空文旅等低空消费新业态，拓展农林植保、巡视巡检、应急救援等新模式，打造经济增长的新引擎。出台推动未来产业创新发展的实施意见，大力发展人形、脑机接口、6G等新领域新赛道。同时，支持企业打造智能制造“升级版”，聚焦典型行业的智能制造技术应用，梯度培育一批基础级、先进级、卓越级、领航级的智能工厂。　　支持独角兽企业上市、并购、重组　　王江平介绍，目前，我国已经涌现了专精特新中小企业14.1万家，专精特新“小巨人”企业1.46万家。他表示，近期，工信部将联合证监会推出第三批区域性股权市场“专精特新”专板，与北交所签订战略合作协议，进一步畅通专精特新中小企业资本市场融资渠道；会同有关部门聚焦重点产业链，启动“一月一链”中小企业融资促进全国行活动，推动金融机构与链上中小企业开展精准对接。　　在中小企业中，王江平专门提到了独角兽企业的成长。他表示，工信部将采取如下措施，推动支持我国独角兽企业发展。一是建立全国统一、部省联动的独角兽企业培育体系。二是支持独角兽企业技术创新，鼓励和引导独角兽企业围绕国家战略需求开展技术攻关，掌握更多的“独门绝技”。三是加大对独角兽企业的金融支持，发挥产融合作平台的作用，支持独角兽企业上市、并购、重组等。四是前瞻布局未来产业，重点围绕原子级制造、脑机接口、6G等新领域新赛道，发展壮大独角兽企业。五是支持独角兽企业融入全球创新网络，开展创新合作。他还强调，特别欢迎国际创新团队来华创业，同时也欢迎外资投资在华的独角兽企业。　　让民营企业和企业家放心干事、安心发展　　对于正在公开征求意见的民营经济促进法草案，司法部副部长胡卫列介绍，草案第一次将“两个毫不动摇”“培育和弘扬企业家精神”等写入法律，并明确“促进民营经济持续、健康、高质量发展，是国家长期坚持的重大方针政策”，这充分表明促进民营经济发展是党和国家一以贯之并将长期坚持的大政方针。这些内容成为法律制度后就具有了稳定性和刚性约束，必将促进民营经济持续、健康、高质量发展，为包括民营经济在内的各种所有制经济共同发展营造更加良好的环境。　　具体来看，草案强化了行政执法的监督，规范执法检查程序，对行政处罚应当与违法的事实、性质、情节及社会危害程度相当作出规定。要求实施限制人身自由强制措施必须依照法定权限、条件和程序；不得超权限、超范围、超数额、超时限查封、扣押、冻结财物。禁止利用行政或者刑事手段违法干预经济纠纷。坚决遏制乱罚款、乱检查、乱查封等行为。这些为涉企执法、监管提供了基本的法治原则和法律遵循，将进一步优化法治化营商环境，使民营企业和企业家可以放心干事、安心发展。海量资讯、精准解读，尽在新浪财经APP

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作者：牧志民

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