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"蜜芽TV在线", 随着2024年高考结束,高考志愿填报工作也拉开帷幕。日前,某网红机构3小时“收割”2亿元的消息冲上热搜,让高考志愿填报服务行业被更多人所关注。但据法治网记者调查发现,目前高考志愿填报服务市场机构冗杂、标准不一,从业人员鱼龙混杂,虚假宣传、服务质量差等投诉频现。 高考志愿填报服务市场火爆 “春节后就有很多参加2024年度高考的学生和家长来找我咨询高考志愿填报的事情。6月9日高考结束后,人数就更多了。”河北的齐先生(化名)说道。 由于要长时间盯着手机和电脑查询相关资料、接收相关信息,最近一段时间,齐先生每天只能睡几个小时,而这种状态,至少还会持续一个多月。“成绩出来前,就要帮学生按照预估分数预锁定学校和专业,成绩出来后,还要继续调整,直到学生陆陆续续收到录取通知,我们才算忙完。” 按照行业内的说法,齐先生是一名高考志愿规划师,或者叫做高考报考指导师。最初只是为当地的一些学生填报高考志愿,后来开始和一些机构合作,外地的学生也越来越多。齐先生表示,每年大概需要服务二三十名学生,每个学生收费从四、五千到上万不等,不同的情况和需求,价钱也不一样。但“一个夏天,赚个二三十万没有问题。” 其实,像齐先生这种从事高考志愿填报服务的人和机构,在全国各地还有很多。高考志愿填报服务市场,近年来也迎来飞速发展。据艾媒咨询发布的《2023年中国高考志愿填报及就业前景大数据分析报告》显示,2022年中国高考志愿填报市场付费规模为8.8亿元,2023年达9.5亿元。 最近,某网红机构推出的高考志愿填报服务产品,据称推出后3小时就被抢购一空,瞬间斩获2亿元,可见当下市场之火爆。 绝大部分机构承诺百分百录取 法治网记者调查发现,目前市场上高考志愿填报服务机构众多,大小规模都有,线上线下并存,服务形式又分为多对一、一对一和一对多。此外,还有的机构以视频课程作为主要卖点。 根据不同的条件和需求,收费标准也从几千到几万不等,但几乎所有机构都宣称成功率为百分之百。至于学生对被录取学校是否满意、会不会存在高分低报等问题,很多机构的工作人员表示,填报方案会结合学生意愿,同高考志愿规划师商量评估后确定。但如果学生坚持己见,那么机构将不会对最终结果负责。 “其实这里面也有方法,比如河北省现在一共可以报96个志愿,各个批次的都有。在志愿填报时冲击好学校、稳住基本盘,最后再来个兜底,那么基本上就不会出现滑档、退档现象。”有工作人员说道。 而如果学生未被录取,大部分机构承诺将会退款,但具体条款又存在不同。比如有的机构只约定考生如未被分数段内的学校和专业录取,那么机构会全额退费;而有的机构则表示,如果考生分数高于本科分数段20分以上,服务机构会尽最大努力帮助考生设计志愿方案,但如果未被录取,服务机构不承担任何责任。但服务机构应继续为其提供专科志愿填报服务,如果专科也未被录取的话,机构则会退还费用。 高考规划师有部分为“临时客串” 据教育部相关数据显示,2024年,全国高考报名人数再创历史新高,达到1342万人,比去年增加51万人。庞大的市场基数,催生了高考志愿填报服务市场,也带动了相关从业人员的火爆。但法治网记者在调查中发现,目前市场上对从业人员的准入资质并无明确的要求和门槛设定,同时也缺少相应的行业标准和规范。 据了解,大部分机构与从业人员采取的是松散的合作形式,甚至近日还有机构在网上招聘兼职高考志愿填报工作人员。记者拨打招聘电话,对方表示该机构已与200多名考生建立高考志愿填报服务关系,需要数量不等的工作人员进行指导。对方表示,对应聘人员没有硬性要求,如果从业经验较短,机构会进行短期培训。记者追问是否对学历以及是否具有相关从业证书等有所要求,对方表示这些都不需要。如果之前从业经验少,那么可以用学历来加分提升在家长心中的含金量。而费用的话,根据个人情况不同,服务每个考生可以获得3000到5000元的报酬,但需等到考生被大学录取后才能发放。 此外,市场上还有大量高考志愿规划师的培训课程,有的机构宣称21天就可以成为高考规划师,并声称考试“包过”,以此来吸引报名人员。 服务机构问题多发、诉讼频现 以高考志愿作为关键词在某投诉平台进行搜索后,出现几百条相关投诉信息。诸如未被填报的志愿录取、服务缺乏专业性、甚至购买完服务后联系不上机构等问题很多。 此外,因为高考志愿填报服务产生纠纷而进行诉讼的情况也屡见不鲜。2022年高考前夕,江苏的张某父女与某教育投资有限公司签订协议,在支付20000元咨询服务费后,该公司指导张某父女进行了志愿填报。但最后未被任何高校录取,于是双方对簿公堂。 湖南某学生家长为填报高考志愿,向一家咨询公司进行咨询,该公司告知其有八成希望可以被某学校录取,于是家长支付报考指导培训费50000元。结果该学生最终并未被所报学校录取。双方诉讼到法院。 2023年,教育部梳理汇总了近年来一些虚假诈骗案例,并公布了其形式特点,包括“假冒所谓志愿填报专家身份”和“假借咨询服务名义进行诈骗”。教育部表示,有的机构声称“百分之百保上”“一分不浪费”,但实际上为了提高所谓的志愿填报成功率,鼓动考生填报较低分数即可录取的高校或专业,损害考生的正当权益。 行业需统一标准、规范发展 “有些机构不太会考虑孩子的兴趣、专业,能被录取是其考虑的主要问题”。21世纪教育研究院院长熊丙奇表示,目前高考志愿填报服务的确存在市场需求,但目前有些机构更多是在靠信息差赚钱,对教育行业缺乏了解,从业人员专业性欠缺。甚至有些机构为迎合家长的焦虑心态,所提供的学校和专业并不适合学生未来的发展。此外,目前行业缺乏统一的标准和规范,有些机构存在虚假宣传、虚假承诺的现象。 因此,他建议相关部门加强对高考志愿填报服务市场的监管,制定明确的行业标准和规范,严厉打击虚假宣传和欺诈行为。 那么,家长和学生又该如何保护自己的合法权益?《法治日报》律师专家库成员、北京市康达律师事务所高级合伙人苟博程律师建议,在高考志愿填报过程中,家长和学生如委托相关机构进行填报,需要辨别机构真伪,并要求对方提供详细的服务流程和评估报告,确保对服务内容和效果有清晰地了解。 苟博程律师特别提醒,在签订合同时,应在合同中明确所报具体学校和专业,约定清楚违约责任。如发现机构存在虚假宣传、隐瞒重要信息等欺诈行为,家长和学生可以向相关部门进行投诉,并可依据民法典的规定,主张撤销合同,要求赔偿损失。
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作者:碧访儿
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